為深入學習貫徹江蘇省第十三次黨代會和2017年省兩會精神,圍繞“兩聚一高”主題,結(jié)合學習貫徹省兩會政府工作報告的部署要求,不斷增強人民群眾的獲得感和滿意度,2017年,江蘇省司法廳推出了聚焦富民15項舉措。
聚焦難點、熱點,15項舉措干貨多多
據(jù)介紹,2017年江蘇省司法廳推出的聚焦富民的15項舉措如下:
定期發(fā)布生活法律風險提示。通過12348網(wǎng)上平臺、手機短信、微信微博定期發(fā)布房產(chǎn)交易、民間借貸、物業(yè)管理等與群眾生活密切相關(guān)的法律風險提示,幫助群眾防范風險。
開通法律援助“綠色通道”。對低保人員、特困職工、重度殘疾人等困難弱勢群體申請法律援助以及農(nóng)民工因討薪申請法律援助的,無需當事人提供經(jīng)濟困難證明材料,由法律援助機構(gòu)直接受理并指派辦理。
實施法律援助“名優(yōu)工程”。安排省、市律師協(xié)會理事和律師事務(wù)所主任等知名律師根據(jù)自身專業(yè)特長辦理法律援助案件,提升法律援助質(zhì)量。
開通全省法律服務(wù)機構(gòu)人員信用信息查詢平臺。完善12348網(wǎng)絡(luò)平臺功能,提供全省法律服務(wù)機構(gòu)和人員信用信息查詢服務(wù),公開法律服務(wù)機構(gòu)和人員的信用信息、業(yè)務(wù)信息、辦案信息等,為群眾選律師、找公證、做鑒定提供便利。
提供多種形式矛盾糾紛調(diào)解服務(wù)。在全省法院、公安派出所、交警大隊以及500戶以上居民小區(qū)設(shè)立人民調(diào)解工作室, 組織人民調(diào)解員、律師、公證員等專業(yè)人員提供網(wǎng)上視頻、電話預(yù)約、專家會診等多形式調(diào)解服務(wù)。
減少公證證明材料。堅持精簡便民原則,對住所地、死亡、學歷、學位等四類公證事項,無需當事人提供證明材料,由公證處主動調(diào)查取證。
減免辦理公證費用。省內(nèi)居民首次辦理遺囑公證,年滿80周歲的免收公證費用,年滿70周歲的公證費用減半;低保人員、農(nóng)村“五保”人員、無固定生活來源的重度殘疾人辦理公證,以及申辦救濟金、低保、給付贍養(yǎng)費和撫養(yǎng)費等公證事項的減免公證費用。
建立“公證存管平臺”。為公民個人、企業(yè)、科研院所的發(fā)明創(chuàng)造、專利許可、技術(shù)轉(zhuǎn)讓合作等提供數(shù)據(jù)保管、證據(jù)保全、合同公證等服務(wù),以固定合法證據(jù)形式保護當事人的權(quán)益。
開展“美好生活 法律相伴”專項活動。梳理我國現(xiàn)行法律法規(guī),制作全生命周期公民權(quán)利義務(wù)清單,量身制作法律意見參考等“私人訂制式法治宣傳套餐”;依托司法行政服務(wù)站,實現(xiàn)“法治書屋”村村有,無償向群眾提供法律相關(guān)書籍。
提供環(huán)境質(zhì)量鑒定服務(wù)。踐行綠色發(fā)展理念,分別在蘇南、蘇北、蘇中推動建立環(huán)境損害司法鑒定機構(gòu),為環(huán)境損害訴訟、賠償提供技術(shù)服務(wù),助力生態(tài)保護和環(huán)境治理。
成立小微企業(yè)法律服務(wù)團。各縣(市、區(qū))組建小微企業(yè)法律服務(wù)團,不定期深入企業(yè)開展巡回式服務(wù),為小微企業(yè)提供“貼身式”法律服務(wù);建立小微企業(yè)法律服務(wù)眾籌平臺,組織小微企業(yè)通過平臺共同集資購買合同審查、合同公證、知識產(chǎn)權(quán)保護等法律服務(wù)產(chǎn)品。
設(shè)立“法律診所”。在醫(yī)院、學校、工地等人員集聚區(qū)設(shè)立一批法律診所,派駐律師、公證員、調(diào)解員等值班坐診,為區(qū)域內(nèi)群眾免費提供法律咨詢、協(xié)助申請法律援助、矛盾糾紛調(diào)解等服務(wù)。
組建12348法律服務(wù)隊。省廳及各市、縣(市、區(qū))司法局依托公共法律服務(wù)中心,成立由律師、公證員、調(diào)解員等參加的12348法律服務(wù)隊,參與重大事件處置、重大項目服務(wù),開展民意訪問征集、公證調(diào)查取證、巡回法治宣傳和法律服務(wù)等。
開通遠程親情視頻會見系統(tǒng)。在縣級司法行政部門普遍設(shè)立連通省內(nèi)監(jiān)獄的遠程視頻會見室,服刑人員直系親屬因路途遙遠、行動不便、經(jīng)濟困難等原因而探視不便的,經(jīng)審批后可提供視頻會見服務(wù)。
開展戒毒人員照管服務(wù)。完善13個設(shè)區(qū)市后續(xù)照管工作服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為司法行政戒毒場所江蘇籍解除強制隔離戒毒人員提供為期1年的幫扶、服務(wù),降低戒毒人員回歸復(fù)吸率。
項目分解到牽頭部門,責任到人,加強責任清單考核
江蘇省司法廳相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)強調(diào),司法行政承擔法治宣傳、法律服務(wù)和法治保障的工作職能,與人民群眾聯(lián)系緊密、服務(wù)直接,關(guān)系人民群眾合法權(quán)益的維護,關(guān)系人民群眾的獲得感、幸福感。省廳出臺的聚焦富民15項舉措,終聚焦富民主線,既包括預(yù)防性的普法宣傳、法律風險提示等防范措施,也包括維權(quán)性的法律援助、矛盾調(diào)處、司法鑒定等保障手段;既覆蓋了群眾日常生產(chǎn)生活的法治需求,也涵蓋了對服刑人員、戒毒人員等特殊群體的幫扶救助;既聚焦了“證明難”、“維權(quán)難”等老百姓在法律服務(wù)過程中遇到的突出難題,也突出了環(huán)境保護、法律服務(wù)收費、小微企業(yè)法治需求、知識產(chǎn)權(quán)保護等社會關(guān)注的熱點領(lǐng)域??梢哉f,指向明確、措施務(wù)實,聚焦富民的實惠看得見、摸得著,不斷抬升“民生底線”刻度,順應(yīng)了讓人民群眾過上更好生活,建成高水平小康社會的時代要求。
“措施得力,人民能不能得到實惠,主要還要看執(zhí)行。”江蘇省司法廳相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在解答如何落實這些措施時強調(diào)執(zhí)行的嚴肅性,2017年這15項措施已經(jīng)分解到牽頭部門,層層落實了責任人,并將項目執(zhí)行情況作為年度考評的重要指標。全省司法行政系統(tǒng)將統(tǒng)籌好網(wǎng)上與網(wǎng)下、行政與行業(yè)、系統(tǒng)內(nèi)與系統(tǒng)外資源,加強12348網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺與市縣鄉(xiāng)三級公共法律服務(wù)中心的聯(lián)動對接,融合人民調(diào)解、
律師公證、法律援助、司法鑒定、法治宣傳等服務(wù)力量,加快司法行政領(lǐng)域各類社會組織的培育發(fā)展,通過服務(wù)窗口化、力量一體化,打好服務(wù)群眾的“組合拳”,一站式解決人民群眾的服務(wù)需求。