公證制度是社會發(fā)展進步的重要保障。在全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的新形勢下，公證制度服務和促進經濟社會發(fā)展的作用進一步顯現(xiàn)。首先，有助于維護社會主義市場經濟秩序。公證制度具有預防和保障的職能特征，在證明、監(jiān)督、服務等方面具有重要作用，是保障交易安全、維護市場經濟秩序的法律制度安排。當事人借助公證手段調節(jié)經濟關系和民事關系，可以有效保障經濟活動的交易安全，預防和減少矛盾糾紛的發(fā)生，促進經濟活動有序進行。其次，有利于推進社會誠信建設。公證制度具有國家法律公信力的優(yōu)勢，能夠為市場主體提供有效的信用服務，增強公民個人和企業(yè)法人等的信用基礎，推進社會誠信建設。再次，有利于減少利益糾紛、促進社會和諧穩(wěn)定。當前，我國社會正處于轉型期，社會矛盾糾紛不斷增多，通過法律手段防止和解決社會矛盾糾紛已成為重要方式。公證工作不僅覆蓋領域廣泛，而且貼近基層、方便群眾、成本較低。通過做好公證工作加強事前防范，可以有效減少社會矛盾糾紛，維護社會和諧穩(wěn)定。

 

 

幾十年來特別是公證法實施以來，我國公證事業(yè)取得了較快發(fā)展，但仍不能完全適應經濟社會發(fā)展的要求。在新形勢下加快公證事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展步伐，應在以下幾個方面著力。

 

創(chuàng)新工作理念，增強服務能力。堅持把服務作為立業(yè)之本，把社會需求的滿足度、人民群眾的滿意度作為檢驗公證服務水平的首要標準。增強服務的敏銳性，及時發(fā)現(xiàn)現(xiàn)實需求，準確預測潛在需求，使服務更加積極、主動；增強服務的準確性，推動公證服務介入經濟社會發(fā)展的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，使服務更加深入、精確；增強服務的有效性，最大限度彰顯公證的預防性、保障性職能優(yōu)勢，使服務更加務實、高效。

 

推進制度建設，維護和增強公信力。完善的制度體系是維護公證公信力的重要支柱。應按照理念先進、系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的要求，進一步加強公證制度建設。健全公證制度規(guī)范體系，完善以公證法為核心，相關法律、法規(guī)和規(guī)章以及行業(yè)規(guī)范為配套的公證制度體系；完善公證工作的監(jiān)督管理體系和執(zhí)業(yè)保障體系，形成分工明確、職能互補、上下協(xié)調、運行高效的工作體制，健全和規(guī)范公證執(zhí)業(yè)責任保險制度、公證賠償基金制度。高度重視公證質量，牢固樹立公信觀念，把提高公信力、維護公信力、愛護公信力的要求轉化為執(zhí)業(yè)理念和自覺行動。

 

 

實行精細化管理，提高工作質量和水平。實行精細化管理，有利于建立全面、明確、科學的執(zhí)業(yè)標準，健全服務、監(jiān)督、評價機制，提高公證工作質量和水平。應圍繞實行精細化管理，著重推進公證管理工作的規(guī)范化、標準化建設，增強管理規(guī)范與管理工作的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性；同時，大力推進公證信息平臺建設，在公證管理機關與公證機構之間、在公證機構與公證機構之間實現(xiàn)網絡互通互聯(lián)和信息共享共用，提高管理的信息化水平。

 

加強隊伍建設，強化人才支撐。牢固樹立“人才是發(fā)展的第一資源”的觀念，加強規(guī)劃、完善政策、細化措施，吸收一批法律基礎好、知識面寬、具有一定法治實踐經驗和社會閱歷的復合型人才進入公證隊伍，培養(yǎng)全面掌握公證崗位執(zhí)業(yè)技能以及掌握復雜業(yè)務和新興業(yè)務執(zhí)業(yè)技能的人才隊伍。繼續(xù)加強專業(yè)化、職業(yè)化建設，提高公證人員的崗位技能和專業(yè)水平。切實加強紀律作風、職業(yè)道德建設，促進公證人員依法、規(guī)范、誠信、廉潔執(zhí)業(yè)。