《
不動產(chǎn)登記暫行條例（征求意見稿）》正在向社會公開征求意見。一些專家學(xué)者以及來自法律實務(wù)部門的人士表示，必須高度重視不動產(chǎn)登記審查環(huán)節(jié)，確保不動產(chǎn)登記的真實性，對“由誰來審查，錯了誰負(fù)責(zé)”的問題進(jìn)行相應(yīng)的制度設(shè)計，或可借鑒國外經(jīng)驗引入公證制度，更好地保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。
“為保障登記真實、合法，登記審查的范圍必須包括對申請登記主體、登記物以及引起物權(quán)變動法律關(guān)系的審查。”中國社會科學(xué)院法學(xué)所民法室主任孫憲忠教授說。
引起物權(quán)變動的因素包括房地產(chǎn)買賣合同、抵押合同、繼承等民事法律行為。孫憲忠提出，這些行為如果不真實、不合法，會導(dǎo)致登記不真實，進(jìn)而帶來登記撤銷、登記賠償?shù)炔焕蠊?。孫憲忠介紹，《物權(quán)法》規(guī)定了“因登記錯誤，給他人造成損害的，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任”，房屋等不動產(chǎn)動輒價值成百上千萬元，不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在審查中如果出錯，就可能造成重大賠償。
“在不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度發(fā)達(dá)的國家和地區(qū)，審查職能是交由第三方法律專業(yè)機(jī)構(gòu)來行使的。”孫憲忠說，例如德國、法國的公證人，日本的司法書士等，既實現(xiàn)了專業(yè)性審查，保障登記的真實、合法，同時也保障了登記的穩(wěn)定，分擔(dān)了登記機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任。
